國土資源部于1999年發(fā)布實施的《探礦權(quán)采礦權(quán)評估管理暫行辦法》第三條第二款規(guī)定，以探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)定抵押的，應(yīng)經(jīng)登記管理機關(guān)審查登記，在抵押實現(xiàn)時按探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓辦理有關(guān)手續(xù)。由此可見，以礦業(yè)權(quán)設(shè)定抵押的，在實現(xiàn)抵押權(quán)時，需按照礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件和程序報具有相應(yīng)審批權(quán)限的國土資源部門審查批準(zhǔn)。  
     根據(jù)《民法典》三百九十四條的規(guī)定，債務(wù)人（抵押人）不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形，債權(quán)人（抵押權(quán)人）有權(quán)就抵押財產(chǎn)優(yōu)先受償。
     債權(quán)人（抵押權(quán)人）與債務(wù)人（抵押人）協(xié)議以抵押財產(chǎn)折價抵債，或者以拍賣，變賣該抵押財產(chǎn)所得的價款優(yōu)先受償時，必須按照礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件和程序向省級以上國土資源管理部門辦理審批手續(xù)，否則將導(dǎo)致礦業(yè)權(quán)處置行為的無效。債權(quán)人（抵押權(quán)人）通過人民法院的強制執(zhí)行程序?qū)崿F(xiàn)礦業(yè)權(quán)的抵押權(quán)的，人民法院在采取拍賣、變賣或以物抵債的方式對可業(yè)權(quán)進(jìn)行處置時，需與國土資源部門進(jìn)行充分的溝通、協(xié)調(diào)，以使對礦業(yè)權(quán)的處置符合礦業(yè)法律、法規(guī)的規(guī)定，避免司法權(quán)和行政權(quán)發(fā)生沖突。